2017-2021 Stratejik planın giriş yazısı
Dünyada ve ülkemizde yaşanan hızlı değişimler özellikle kamu kurumlarında etkin ve verimli bir yönetim anlayışını, stratejik düşünmeyi ve stratejik yönetim süreçlerini geliştirmeyi gerekli kılmış, bu doğrultuda, ülkemizde de kamu mali yönetiminin iyileştirilmesi ve mali saydamlığa dayalı bir yönetim sisteminin geliştirilmesi için önemli düzenlemeler yapılmıştır. Bu bağlamda, kamu mali yönetiminin yeniden yapılandırılması için kamuda reform olarak adlandırılan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hazırlanarak 2003 yılında uygulamaya konulmuştur. Kanun ile kamuda stratejik planlama uygulamasının yasal altyapısı oluşturularak, kamu kurumlarına stratejik plan hazırlama, plan doğrultusunda yıllık performans programı ve programın başarısının değerlendirildiği faaliyet raporlarını hazırlama ve kamuoyu ile paylaşma zorunluluğu getirilmiştir. Kamuda, etkinlik ve verimliliğin ön plana çıkması ile sonuç ve performans odaklı yönetim anlayışının yerleşmesini sağlayan stratejik planlama yükümlülüğü çerçevesinde hazırlanan stratejik plan, idarelerin misyon ve temel değerleri çerçevesinde vizyonlarını oluşturduğu, stratejik amaç ve hedeflerini belirlediği, performans ölçütleri ile sürecin izleme ve değerlendirmesini yaptığı bir belgedir. Ülkemizde stratejik planlama çalışmaları, Türkiye İstatistik Kurumunun (TÜİK) da arasında olduğu 8 pilot kurumda başlatılmış ve TÜİK, hazırladığı 2007-2011 Stratejik Plan’ı ile ülkemizde uygulamaya öncülük eden kuruluşlardan biri olmuştur. TÜİK’te, 2011 yılı sonunda uygulama süresi sona eren ilk stratejik planın ardından, edinilen tecrübeler de dikkate alınarak, Kurumu bulunduğu noktadan daha ileriye götürmeyi hedefleyen 2012-2016 dönemini kapsayan ikinci plan hazırlanarak uygulamaya konmuştur. TÜİK’te, 2016 yılı sonunda uygulama süresi sona eren ikinci planın ardından, gerek kamudaki stratejik planlama uygulamalarına yönelik öneri ve değerlendirmeler, gerek önceki plan uygulamalarından edinilen tecrübe ve kazanımlar, gerekse Kurumun gelecekte olması hedeflenen konumu dikkate alınarak “TÜİK, Stratejik Plan 2017-2021” hazırlanmıştır. 2017-2021 dönemini kapsayan stratejik planın hazırlanma sürecinde, öncelikle mevcut durum analiz edilmiş, istatistik üretim sürecini etkileyen faktörler ile TÜİK’in ulusal istatistik sistemi içerisindeki rolü ve karşılaştığı sorunlar saptanmıştır. Ayrıca, dünyada ve ülkemizdeki istatistik alanındaki ihtiyaçlar, beklenti ve öneriler göz önüne alınarak, Türkiye’nin istatistik alanında bugünkü konumundan daha ileri bir seviyeye gelebilmesini hedefleyen stratejiler oluşturulmaya çalışılmıştır. Hazırlık sürecinde Planın, kalkınma plan ve programlar, ilgili mevzuatlarla uyumlu olmasına özen gösterilmiş, benimsenen temel değerler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyon oluşturulmuş, stratejik amaç ve ölçülebilir hedefler belirlenmiştir. “Ulusal ve uluslararası kullanıcıların ihtiyaç ve önceliklerini dikkate alarak kaliteli, güncel, güvenilir, tutarlı, tarafsız, uluslararası standartlara uygun istatistikleri üretmek, kullanıma sunmak ve resmi istatistik üretim sürecinde yer alan kurumlar arasında eşgüdümü sağlamak” misyonu ve “Uluslararası standartlarda, kullanıcı odaklı ve sürdürülebilir bir istatistik sistemi kurmak” vizyonu çerçevesinde hazırlanan 2017-2021 Stratejik Planından nihai beklentimiz, Kurumu bulunduğu noktadan çok daha ileriye götürecek bir yol haritası olmasıdır.
